健康报：（本报记者 李天舒）“谢谢您这个‘含金量’很高的问题。说实在的，我真的也期待着这样一个问题。”陈竺幽默地回答了一位记者关于卫生投入的提问。他说：“现在，在我们国家卫生总费用当中，政府的投入比例还是太低。”

3月8日下午，人民大会堂三楼金色大厅，十一届全国人大三次会议记者会在此举行，卫生部等三部委就保障和改善民生问题答记者问。卫生部部长陈竺就记者关心的“民生关键词”一一作了回应。 

关键词1  职业病防治

背景：2009年，农民工张海超“开胸验肺”，引起社会各界的广泛关注。

农民工健康权益的维护，是职业病防治的重要内容。陈竺指出，要加大企业作为责任主体的责任，地方政府负总责，各个部门不仅是各负其责，而且要加强工作的协调力度。最近，卫生部、国家安监总局、人力资源和社会保障部、全国总工会等部门，正在研究建立职业病防治工作部际联席会议制度，以完善工作机制，形成部门的职业病防治监管合力。

陈竺说，张海超事件反映出我国职业病防治专业机构历史欠账比较多，职业病诊断能力出现了问题。所以，加强职业病防治，不仅要依靠专业的职业病防治机构，还要把整个卫生系统的优势力量组织起来，发挥整体合力。

关键词2  公立医院公益性

背景：公立医院改革试点的指导意见下发，16个国家级试点城市已经确定。根据指导意见，公立医院改革试点必须坚持公益性。

为什么现在会重提公益性这样一个问题？陈竺指出，一段时间以来，公立医院的一些行为与公益性这样一个大方向发生了某些偏离。在市场经济的情况下，医院的趋利倾向，导致开大处方、多用药、用贵药现象的发生。

陈竺说，坚持公益性，一是要进一步优化医疗资源的配置，完善服务体系，改变目前医疗资源配置不合理的情况，向农村、基层倾斜；二是要建立起能够体现公益性的体制、机制，这需要创新。比如，卫生行政部门监管医疗机构坚持公益性，就必须当好裁判员，所以涉及管办分离的问题。此外，在考虑一些长远的根本性机制改革的同时，也应该更多地提供惠民的服务。

关键词3  卫生投入

背景：政府投入在整个医疗费用中占25%，相比发达国家美国的46%、发展中国家泰国的56%来说偏低。    

陈竺说，在我国卫生总费用当中，政府的投入比例太低。在应对金融危机当中，地方政府在经济项目方面的投入是不遗余力的，但是在民生方面，特别是医疗方面，为什么就这么困难呢？

陈竺认为，转变观念是关键。首先，要认识到卫生事业不是“烧钱”，投入卫生事业是一个国家最重要的战略性投资。第二，基本医疗保障制度是社会安全网的核心所在，是拉动内需、保持经济可持续发展的动力。第三，卫生事业可以创造巨大的经济发展前景和就业机会，不仅是医药产业、医疗器械产业，实际上也是国家未来服务业，特别是面向民生的服务业的重要抓手，可以起到促结构转变和促就业的双重作用。

摘自：http://www.zjwst.gov.cn/art/2010/3/9/art_2521_81906.html